УДК 316.43+614 Лебедева-Несевря Н.А., Цинкер М.Ю., Рязанова Е.А. САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЕ БЛАГОПОЛУЧИЕ РАБОТАЮЩЕГО НАСЕЛЕНИЯ КАК ФАКТОР РАЗВИТИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА 2 ТЕРРИТОРИИ* 1 Предложена система показателей для оценки санитарно-эпидемиологического благополучия работающего населения муниципального образования, интегрирующая социально-экономические, медико-демографические, санитарно-гигиенические показатели и показатели состояния здоровья работающих граждан. На примере 7 городских округов Пермского края осуществлена кластеризация территорий по уровню санитарно-эпидемиологического благополучия работающего населения. Обоснованы приоритетные направления деятельности в сфере развития человеческого потенциала на территориях относительного санитарно-эпидемиологического неблагополучия. Ключевые слова: здоровье работающих, санитарно-эпидемиологическое благополучие, человеческий потенциал Введение. Здоровье работающего населения является важной составляющей человеческого, в частности – трудового, потенциала страны, региона, территории. Соответственно, сохранение и укрепление здоровья граждан трудоспособного возраста, снижение негативного воздействия разнородных факторов среды обитания, создание благоприятных условий для жизни, повышение ее качества становятся первоочередными стратегическими задачами на всех уровнях. Данные задачи агрегируются в глобальную цель в сфере управления человеческим потенциалом – обеспечение санитарноэпидемиологического благополучия населения. Федеральный закон №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» определяет санитарно-эпидемиологическое благополучие как «состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности» [4]. При этом к факторам среды обитания относятся биологические, химические, физические, социальные и природно-климатические факторы. Информационные показатели, используемые для характеристики наличия, выраженности и распространенности данных факторов и, соответственно, санитарно-эпидемиологической ситуации, установлены Приказом Роспотребнадзора от 17.11.2006 №367 «О Порядке проведения социально-гигиенического мониторинга, представления данных и обмена ими» [3]. Однако в ряде практических работ определение уровня санитарно-эпидемиологического благополучия населения основывается на несколько иных показателях – например, используется расширенный перечень индикаторов, маркирующих социальные факторы риска здоровью [2]. Описание и анализ состояния санитарно-эпидемиологического благополучия населения на федеральном и региональном уровнях успешно реализуется в рамках Государственных докладов, ежегодно подготавливаемых Роспотребнадзором [1]. Во многом данные материалы являются также источниками информации о санитарноэпидемиологическом благополучии населения отдельных муниципальных образований, поскольку специальные аналитические материалы на данном уровне публично представляются редко. Кроме того, анализа состояния здоровья отдельных категорий населения (в том числе – работающих граждан) и воздействующих на них факторов риска в разрезе муниципальных образований не предлагается. Отсюда, целью исследования являлась характеристика санитарноэпидемиологического благополучия работающего населения городских округов Пермского © Лебедева-Несевря Н.А., Цинкер М.Ю., Рязанова Е.А., 2016 г. * Статья подготовлена при финансовой поддержке РГНФ (проект №16-16-59007, руководитель Н.В. Зайцева)