home

Малое и среднее предпринимательство трансформация российской системы кредитования и микрофинансирования

?
ВЕСТНИК ПЕРМСКОГО УНИВЕРСИТЕТА. ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
PERM UNIVERSITY HERALD. JURIDICAL SCIENCES

2018

Выпуск 39

Информация для цитирования:
Ершова И. В., Тарасенко О. А. Малое и среднее предпринимательство: трансформация российской системы кредитования и микрофинансирования // Вестник Пермского университета. Юридические науки.
2018. Вып. 39. C. 99–124. DOI: 10.17072/1995-4190-2018-39-99-124.
Ershova I. V., Tarasenko O. A. Maloe i srednee predprinimatel’stvo : transformatsiya rossiyskoy sistemy kreditovaniya i mikrofinansirovaniya [Small and Medium-Sized Enterprises: Transformation of the Russian Crediting and
Microfinancing System]. Vestnik Permskogo Un iversiteta. Juridicheskie Nauki – Perm University Herald. Juridical
Sciences. 2018. Issue 39. Pp. 99–124. (In Russ.). DOI: 10.17072/1995-4190-2018-39-99-124.

ВЕСТНИК ПЕРМСКОГО УНИВЕРСИТЕТА. ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
PERM UNIVERSITY HERALD. JURIDICAL SCIENCES

2018

Information for citation:
Ershova I. V., Tarasenko O. A. Maloe i srednee predprinimatel’stvo : transformatsiya rossiyskoy sistemy kreditovaniya i mikrofinansirovaniya [Small and Medium-Sized Enterprises: Transformation of the Russian Crediting and
Microfinancing System]. Vestnik Permskogo Un iversiteta. Juridicheskie Nauki – Perm University Herald. Juridical
Sciences. 2018. Issue 39. Pp. 99–124. (In Russ.). DOI: 10.17072/1995-4190-2018-39-99-124.

UDC 338
DOI: 10.17072/1995-4190-2018-39-99-124

УДК 338
DOI: 10.17072/1995-4190-2018-39-99-124

МАЛОЕ И СРЕДНЕЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО:
ТРАНСФОРМАЦИЯ РОССИЙСКОЙ СИСТЕМЫ
КРЕДИТОВАНИЯ И МИКРОФИНАНСИРОВАНИЯ
Исследование выполнено при финансовой поддержке РФФИ в рамках научного проекта № 17-03-00583
«Правовой бизнес-навигатор по малому и среднему предпринимательству»

И. В. Ершова

О. А. Тарасенко

Доктор юридических наук, профессор,
зав. кафедрой предпринимательского
и корпоративного права
Московский государственный юридический
университет имени О. Е. Кутафина (МГЮА)
123995, Россия, г. Москва, ул. Садовая -Кудринская, 9
ORCID: 0000-0002-3327-6201
ResearcherID: F-9688-2017
E-mail: inna.ershova@mail.ru

Доктор юридических наук,
профессор кафедры предпринимательского
и корпоративного права
Московский государственный юридический
университет имени О. Е. Кутафина (МГЮА)
123995, Россия, г. Москва, ул. Садовая -Кудринская, 9
ORCID: 0000-0002-5699-1208
ResearcherID: V-5698-2017
E-mail: olga201175@gmail.com

Введение: в настоящей статье представлены результаты анализа истории мелкого
предпринимательства России и проблемы современного состояния правового регулирования в сфере малого и среднего бизнеса; исследованы вопросы, связанные с современными возможностями и условиями предоставления национальными кредитными институтами денежных средств субъектам малого и среднего предпринимательства (далее –
МСП). Цель: построение перспективного правового и пруденциального контура кредитных институтов и повышение защиты интересов субъектов малого и среднего предпринимательства как стороны кредитного договора (договора займа). Методы: совокупность ряда методов научного познания, среди которых в качестве основных можно выделить такие методы, как метод анализа, синтеза, обобщения, индукции и дедукции,
классификации, интерпретации, исторический, сравнительный, компаративистский,
статистический, социологический метод. Результаты: по итогам проведенного исследования авторами в контексте повышения доступности кредитных ресурсов для субъектов МСП внесены предложения по совершенствованию структуры р оссийской банковской системы в целом, а также правового статуса ее нового субъекта – банка с базовой лицензией; внесены предложения по совершенствованию условий предоставления
заемных средств субъектам МСП формальными субъектами банковской системы, а
также микрофинансовыми организациями и кредитными кооперативами в аспекте конвергенции их регулирования с кредитными организациями и снижения возможностей регуляторного арбитража. Выводы: институциональная система кредитования МСП
находится в состоянии трансфор мации, требуются разработка правового контура
микрофинансового и кооперативного банка, а также обновление правового статуса небанковских депозитно-кредитных организаций.

SMALL AND MEDIUM-SIZED ENTERPRISES:
TRANSFORMATION OF THE RUSSIAN CREDITING
AND MICROFINANCING SYSTEM
The research was conducted with financial support from the Russian Foundation for Basic Research,
as part of scientific project No. 17-03-00583 “Legal Business Navigator on Small and Medium-Sized Enterprises”

I. V. Ershova

O. A. Tarasenko

Kutafin Moscow State Law University (MSAL)
9, Sadovaya-Kudrinskaya st., Moscow, 123995, Russia
ORCID: 0000-0002-3327-6201
ResearcherID: F-9688-2017
E-mail: inna.ershova@mail.ru

Kutafin Moscow State Law University (MSAL)
9, Sadovaya-Kudrinskaya st., Moscow, 123995, Russia
ORCID: 0000-0002-5699-1208
ResearcherID: V-5698-2017
E-mail: olga201175@gmail.com

Introduction: the article covers the results of Russia’s small business histor y analysis and
the problems concerning the current status of legal regulation in the small and medium business
sector; the research was performed on the issues associated with the modern opportunities and
conditions of providing small and medium-sized enterprises (hereinafter referred to as SMEs)
with financial resources by the national credit institutions. Purpose: to build an advanced legal
and prudential contour of credit institutions, and improve the protection of SMEs as parties to a
credit contract (loan agreement). Methods: the methodological framework of the research is
based on a set of scientific cognition methods, with the following principal ones – analysis, synthesis, generalization, induction and deduction, classification, interpretation, as well as historical, comparative, statistical, sociological methods. Results: following the results of the research
performed by the authors in the context of increasing the affordability of credit resources for
SMEs, some proposals have been made for improving the whole structure of the Russian banking system, as well as the legal status of its new subject – the bank holding a basic license; besides, some proposals have been put forward for improving the conditions for granting loans to
SMEs by formal subjects of the banking system, and by microfinance organizations and credit
cooperative unions in respect of their regulation convergence with credit organizations and reduction of the possibilities for regulatory arbitration. Conclusions: the institutional system of
granting loans to SMEs is undergoing transformation, the development of the legal contour of
the microfinance and cooperative bank is required, as well as the renovation of the legal status
of non-bank depository-credit organizations.
Keywords: small and medium-sized enterprises; small business; crediting; lending; microfinancing;
bank with a universal license; bank with a basic license; microfinance organization; credit cooperative union;
terms of a credit agreement; maximum level of exposure per borrower

Ключевые слова: малое и среднее предпринимательство; кредитование; микрофинансирован ие;
банк с универсальной лицензией; банк с базовой лицензией; микрофинансовая организация;
кредитный кооператив; условия кредитного договора; максимальный размер риска на одного заемщика

© Ершова И. В., Тарасенко О. А., 2018

© Ershova I. V., Tarasenko O. A., 2018
99

Issue 39

99