home

Законотворчество в системе уголовно-правового регулирования

?
ВЕСТНИК ПЕРМСКОГО УНИВЕРСИТЕТА. ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
PERM UNIVERSITY HERALD. JURIDICAL SCIENCES

2018

Выпуск 39

ВЕСТНИК ПЕРМСКОГО УНИВЕРСИТЕТА. ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
PERM UNIVERSITY HERALD. JURIDICAL SCIENCES

2018

Issue 39

III. УГОЛОВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

III. CRIMINAL LAW AND PROCEDURE

Информация для цитирования:
Сергеев Д. Н. Законотворчество в системе уголовно-правового регулирования // Вестник Пермского
университета. Юридические науки. 2018. Вып. 39. C. 125–133. DOI: 10.17072/1995-4190-2018-39-125-133.
Sergeev D. N. Zakonotvorchestvo v sisteme ugolovno-pravovogo regulirovaniya [Lawmaking in the System of
Criminal Law Regulation]. Vestnik Permskogo Un iversiteta. Juridicheskie Nauki – Perm University Herald. Juridical Sciences. 2018. Issue 39. Pp. 125–133. (In Russ.). DOI: 10.17072/1995-4190-2018-39-125-133.

Information for citation:
Sergeev D. N. Zakonotvorchestvo v sisteme ugolovno-pravovogo regulirovaniya [Lawmaking in the System of
Criminal Law Regulation]. Vestnik Permskogo Un iversiteta. Juridicheskie Nauki – Perm University Herald. Juridical Sciences. 2018. Issue 39. Pp. 125–133. (In Russ.). DOI: 10.17072/1995-4190-2018-39-125-133.

UDC 343.8
DOI: 10.17072/1995-4190-2018-39-125-133

УДК 343.8
DOI: 10.17072/1995-4190-2018-39-125-133

ЗАКОНОТВОРЧЕСТВО
В СИСТЕМЕ УГОЛОВНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

LAWMAKING IN THE SYSTEM OF CRIMINAL LAW REGULATION
D. N. Sergeev

Д. Н. Сергеев
Кандидат юридических наук, преподаватель кафедры уголовного права
Уральский государственный юридический университет
620137, Россия, г. Екатеринбург, ул. Комсомольская, 21
ORCID: 0000-0002-5641-7812
ResearcherID: J-1798-2016
Статьи в БД «Scopus» / «Web of Science»:
DOI: 10.17150/1996-7756.2016.10(2).224-232
E-mail: dnse@mail.ru

Введение: статья посвящена обоснованию необходимости особого подхода к уголовному законотворчеству. Рассматриваются специфические признаки уголовного закона и обусловленные ими требования к самому закону. Цель: на основе анализа текущего
состояния уголовного законодательства во взаимосвязи с признаками уголовн ого закона
сформировать приемлемую модель уголовного законотворчества и его основные принципы. Методы: статья подготовлена на основе специально-юридических методов познания (формально -юридический метод и сравнительного правоведения), а также метода
моделирования, ряда социологических и общенаучных методов. Результаты: современное состояние УК РФ является критическим. Кодекс не соответствует основным требованиям, предъявляемым к такого рода нормативным актам. Выводы: предлагается
стабилизировать уголовное законодательство, создать независимую экспертную комиссию для оценки кодекса и выработки уголовной политики, а также принять новую
модель уголовного законотворчества. Обосновывается особое значение законопроектной документации для последующей интерпретации уголовно-правовых норм. Обоснование законопроекта должно быть полным, объяснять цель принятия акта, его основные
характеристики и значение используемых при конструировании нормы терминов. Для
этого законопроекты предлагается разделить на три группы: направл енные на криминализацию деяния; направленные на декриминализацию деяния; направленные на изменения иных положений уголовного закона. Каждый законопроект должен проходить лингвистическую, формально -юридическую, криминологическую и антикоррупционную экспертную проверку и обсуждение независимой комиссией. Обосновывается необходимость введения «блочного» способа принятия поправок в Уголовный кодекс, при котором поправки должны приниматься не чаще одного раза в год при условии их широкого
обсуждения до принятия.
Ключевые слова: признаки уголовного закона; уголовно -правовое регулирование;
Уголовный кодекс; нестабильность уголовного закона; уголовное законотворчес тво;
обоснование законопроекта; модель законотворчества; принципы уголовного законотворчества

Ural State Law University
21, Komsomolskaya st., Yekaterinburg, 620137 , Russia
ORCID: 0000-0002-5641-7812
ResearcherID: J-1798-2016
Articles in DB “Scopus” / “Web of Science”:
DOI: 10.17150/1996-7756.2016.10(2).224-232
E-mail: dnse@mail.ru

Introduction: the article substantiates the necessity of a separate approach to criminal
lawmaking. It covers specific features of criminal laws and the requirements for the laws these
features imply. Purpose: to define an acceptable model of criminal lawmaking and its basic
principles, based on the analysis of current criminal legislation in connection with the features
of a criminal law. Methods: the article is based on specific juridical methods of cognition
(technical method and comparative law method) as well as the method of modeling and a number of sociological and general scientific methods. Results: the current state of the Criminal
Code of the Russian Federation is critical. The Code does not meet the basic requirements for
the laws of this kind. Conclusion: the author suggests stabilizing criminal legislation, creating
an independent committee for assessing the Code and framing criminal law policies, and also
adopting a new model of criminal lawmaking. The author proves particular importance of law
drafting documentation for subsequent interpretation of criminal law regulations. The
grounding of a draft law must be complete, the law’s objective, its major characteristics and
the meaning of the terms applied must be fully explained. For this purpose, it is suggested to
divide draft laws into three groups: acts aimed at criminalization of a deed; acts aimed at decriminalization of a deed; acts altering other provisions of criminal law. Each draft law is to
undergo a linguistic, technical, criminological and anti-corruption expert review as well as to
be discussed by an independent committee. The author proves the necessity of applying a
“package” method of amending the Criminal Code, which implies that amendments should be
adopted once a year at most.
Keywords: features of criminal law; criminal law regulation; criminal code; instability of criminal law;
criminal lawmaking; grounding of a draft law; model of lawmaking; principles of criminal lawmaking

© Sergeev D. N., 2018

© Сергеев Д. Н., 2018
125

125