Принцип сочетания коллегиальности и единоначалия используется для того, чтобы обеспечить персональную ответственность каждого руководителя за организацию и функционирование конкретного государственного органа. В связи с этим руководитель наделяется контрольными полномочиями и полномочиями по применению мер дисциплинарного принуждения. Коллегиальность является одним из средств противодействия субъективизму в решении основных вопросов, отнесенных к компетенции конкретного органа. Кроме того, коллективное обсуждение подведомственных вопросов способствует принятию наиболее обоснованных управленческих решений. Проявлением коллегиальности является создание в федеральных органах исполнительной власти специ1 альных органов (коллегий) . Коллегиальным органом является также Правительство РФ, которое принимает решения по основным направлениям своей деятельности исключительно на заседаниях Правительства большинством голосов при наличии соответствующего кворума. Принцип двойного подчинения в государственном управлении означает организационное подчинение конкретного органа исполнительной власти субъекта РФ вышестоящему органу специальной компетенции (министерству) и региональному органу общей компетенции. Этот принцип имеет место там, где есть децентрализация исполнительных функций, где нужен учет местных особенностей при решении вопросов социально-экономического характера. Так, Министерство сельского хозяйства Пермского края по вопросам совместного ведения подконтрольно Минсельхозу России, а по иным вопросам управления данной отраслью – Правительству Пермского края. В первом случае речь идет о вертикальном подчинении, во втором – о горизонтальном. Принцип гласности в управлении предполагает объективное и всестороннее информирование управляемых о внутренней и внешней политике государства. Это достигается путем опубликования официальных документов, аналитических обзоров, статистических данных, характеризующих деятельность органов государственного управления. На обеспечение реализации принципа гласности направлена Концепция открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденная рас2 поряжением Правительства РФ от 30 января 2014 г. 1 См.: Приказ Минобрнауки РФ. № 418 от 5 мая 2017 г. [Электронный ресурс]. Доступ из информ.правового портала «Гарант RU». 2 Собрание законодательства РФ. 2014. № 5. 19