дателя, официальной публичной власти, а не от самих участников жизненного процесса, хотя без них эти обстоятельства могли бы и не наступить. Другими словами, юридические факты – это такие фактические, жизненные обстоятельства (условия, ситуации), которые необходимы для возникновения, изменения и прекращения тех или иных правоотношений. Эти факты становятся юридическими не в силу каких-то особых внутренних свойств, а в результате признания их таковыми государством, законом. Критерием деления юридических фактов на виды является их связь с волей участников правоотношений. Юридические факты, возникающие в результате выражения воли людей, именуются волевыми (например, гражданин подает жалобу на действия должностного лица в компетентный орган, последний обязан ее рассмотреть в установленный срок и сообщить гражданину о принятом решении). Как правило, волевые юридические факты реализуются в виде действий. Административно-правовые отношения могут возникать не только в результате действия людей, но и при наступлении определенных событий, имеющих юридическое значение. Это так называемые события. Если действие – это сознательное волевое поведение (деятельность) граждан, иностранцев, организаций, то события – это такие жизненные обстоятельства, которые не зависят от воли и сознания людей (естественная смерть человека, стихийные бедствия: пожар, землетрясение, наводнение, ураган и т. д.). Юридические события – это неволевые юридические факты, влекущие правовые последствия (например, в связи с достижением гражданином 14летнего возраста у него возникает обязанность обратиться в органы внутренних дел для получения паспорта гражданина РФ, а у этого органа – право и обязанность исполнить данную функцию). Различие между волевыми и неволевыми юридическими фактами заключается в том, что возникновение первых зависит от воли людей (они совершают как правомерные, так и неправомерные действия), тогда как возникновение вторых от воли людей не зависит. Среди юридических фактов выделяются также правовые состояния (состояние гражданства, нахождение на воинской службе, в браке, в родстве, в розыске, в должности и т. д.). 55